{"id":1477,"date":"2021-07-01T21:35:13","date_gmt":"2021-07-02T00:35:13","guid":{"rendered":"https:\/\/mastersul.com.br\/proposta-de-alteracao-da-instrucao-normativa-680-2006\/"},"modified":"2022-11-14T10:29:03","modified_gmt":"2022-11-14T13:29:03","slug":"proposta-de-alteracao-da-instrucao-normativa-680-2006","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mastersul.com.br\/es\/proposta-de-alteracao-da-instrucao-normativa-680-2006\/","title":{"rendered":"Proposta de altera\u00e7\u00e3o da Instru\u00e7\u00e3o Normativa 680\/2006"},"content":{"rendered":"<p>A respeito da Proposta de altera\u00e7\u00e3o da Instru\u00e7\u00e3o Normativa 680\/2006, destacamos duas altera\u00e7\u00f5es positivas para a facilita\u00e7\u00e3o nas opera\u00e7\u00f5es de despacho aduaneiro, sendo:<\/p>\n<p><strong>Registro Antecipado da DI para OEA<\/strong>\u00a0(Operador Econ\u00f4mico Autorizado), conforme a proposta de altera\u00e7\u00e3o do art. 17<\/p>\n<p>\u201cArt. 17. A DI relativa a mercadoria que proceda diretamente do exterior poder\u00e1 ser registrada antes da sua descarga na unidade da SRF de despacho, quando se tratar de:<\/p>\n<p>VII &#8211; mercadoria importada por meio aquavi\u00e1rio, quando o importador for certificado como operador econ\u00f4mico autorizado (OEA), nas modalidades OEA &#8211; Conformidade N\u00edvel 2 ou OEA &#8211; Pleno, conforme legisla\u00e7\u00e3o espec\u00edfica. \u201c<\/p>\n<p>Outra altera\u00e7\u00e3o a destacar \u00e9 a\u00a0<strong>Retifica\u00e7\u00e3o da DI ap\u00f3s o desembara\u00e7o aduaneiro<\/strong>, podendo ser feita pelo pr\u00f3prio importador ou seu representante legal via o siscomex.<\/p>\n<p>\u201cArt. 45. A retifica\u00e7\u00e3o da declara\u00e7\u00e3o ap\u00f3s o desembara\u00e7o aduaneiro, qualquer que tenha sido o canal de confer\u00eancia aduaneira ou o regime tribut\u00e1rio pleiteado, ser\u00e1 realizada:<\/p>\n<p>II &#8211; pelo importador, que registrar\u00e1 diretamente no Siscomex as altera\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias e efetuar\u00e1 o recolhimento dos tributos porventura apurados na retifica\u00e7\u00e3o por meio de d\u00e9bito autom\u00e1tico em conta ou Darf, calculados pelo pr\u00f3prio sistema.\u201d<\/p>\n<p>Levando em considera\u00e7\u00e3o que a retifica\u00e7\u00e3o p\u00f3s-desembara\u00e7o, quando n\u00e3o sendo em cumprimento de lan\u00e7amento de oficio (revis\u00e3o aduaneira) da Receita Federal do Brasil, trata-se de um ato de denuncia espont\u00e2nea pelo importador. Essa altera\u00e7\u00e3o demonstra uma mudan\u00e7a de paradigma na rela\u00e7\u00e3o da fiscaliza\u00e7\u00e3o com o contribuinte, estabelecendo uma rela\u00e7\u00e3o de confian\u00e7a e facilita\u00e7\u00e3o nas opera\u00e7\u00f5es aduaneiras.<\/p>\n<p>Essa altera\u00e7\u00e3o complementa a altera\u00e7\u00e3o j\u00e1 realizada na Portaria Secex 23\/2011 (Altera\u00e7\u00e3o Portaria 10\/2017) em rela\u00e7\u00e3o a LI Substitutiva para retifica\u00e7\u00e3o p\u00f3s-desembara\u00e7o, conforme trecho abaixo:<\/p>\n<p>\u201cArt. 28. Para fins de retifica\u00e7\u00e3o de DI amparada por LI ap\u00f3s o desembara\u00e7o aduaneiro, o DECEX somente se manifestar\u00e1 caso, na data do registro da DI, a opera\u00e7\u00e3o ou o produto envolvidos estivessem sujeitos \u00e0 anu\u00eancia do DECEX ou da SECEX. (Reda\u00e7\u00e3o dada pela Portaria SECEX n\u00ba 32, de 2014)<\/p>\n<p>\u00a73\u00ba A solicita\u00e7\u00e3o para manifesta\u00e7\u00e3o do DECEX sobre o disposto neste artigo dever\u00e1 ser realizada por meio de pedido de LI substitutiva registrada no SISCOMEX, exceto nos casos previstos no \u00a72\u00ba do art. 27 e no art. 27-A. (Reda\u00e7\u00e3o dada pela Portaria SECEX n\u00ba 10, de 2017)\u00bb<\/p>\n<p>Al\u00e9m das duas altera\u00e7\u00f5es citadas acima, que vejo como positivas, destaco tamb\u00e9m uma altera\u00e7\u00e3o que entendo ser um retrocesso no despacho aduaneiro, o fato do importador ter que\u00a0<strong>apresentar o conhecimento de carga original para a retirada da mercadoria<\/strong>, conforme Inc. IV do Art. 54 da proposta de altera\u00e7\u00e3o da IN 680\/2006.<\/p>\n<p>\u201cArt. 54. Para retirar as mercadorias do recinto alfandegado, o importador dever\u00e1 apresentar ao deposit\u00e1rio os seguintes documentos:<\/p>\n<p>IV &#8211; via original do conhecimento de carga, ou de documento equivalente, como prova de posse ou propriedade da mercadoria;\u201d<\/p>\n<p>Entendo que a via original do conhecimento de carga para o recinto alfandegado, exportador estrangeiro e outros agentes envolvidos na opera\u00e7\u00e3o, estando em posse do mesmo, acaba trazendo seguran\u00e7a e garantias, pois a legisla\u00e7\u00e3o aduaneira prev\u00ea que tal documento constitui prova de posse ou de propriedade da mercadoria.<\/p>\n<p>\u201cDecreto 6759\/2009 (Regulamento Aduaneiro) &#8211; Art.\u00a0554.\u00a0\u00a0O conhecimento de carga original, ou documento de efeito equivalente, constitui prova de posse ou de propriedade da mercadoria (<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/Decreto-Lei\/Del0037.htm#art46\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\">Decreto-Lei n\u00ba 37, de 1966, art. 46, caput,<\/a>\u00a0com a reda\u00e7\u00e3o dada pelo Decreto-Lei n<u>o<\/u>\u00a02.472, de 1988, art. 2<u>o<\/u>)\u201d<\/p>\n<p>Cito que essa altera\u00e7\u00e3o \u00e9 um retrocesso, pois desde 2013 com a publica\u00e7\u00e3o da Instru\u00e7\u00e3o Normativa 1.356\/2013 que revogou o Inc. I do Art. 54 da IN 680\/2006, o conhecimento de carga original deixou de ser exigido pelos recintos alfandegados para a retirada das mercadorias.<\/p>\n<p>A Receita Federal com a cria\u00e7\u00e3o do Vicomex (Sistema de vis\u00e3o Integrada) para a facilita\u00e7\u00e3o das opera\u00e7\u00f5es e redu\u00e7\u00e3o de documentos f\u00edsicos, n\u00e3o vem exigindo a apresenta\u00e7\u00e3o dos documentos originais de instru\u00e7\u00e3o do despacho, sendo um deles o conhecimento de carga, apenas c\u00f3pia digitalizada dos documentos originais.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/idg.receita.fazenda.gov.br\/sobre\/consultas-publicas-e-editoriais\/consulta-publica\/arquivos-e-imagens\/consulta-publica-rfb-no-03-2017.doc\/@@download\/file\/Consulta%20P%C3%BAblica%20RFB%20n%C2%BA%2003-2017.doc\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener\">Consulta Publica RFB 03\/2017<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A respeito da Proposta de altera\u00e7\u00e3o da Instru\u00e7\u00e3o Normativa 680\/2006, destacamos duas altera\u00e7\u00f5es positivas para a facilita\u00e7\u00e3o nas opera\u00e7\u00f5es de despacho aduaneiro, sendo: Registro Antecipado da DI para OEA\u00a0(Operador Econ\u00f4mico Autorizado), conforme a proposta de altera\u00e7\u00e3o do art. 17 \u201cArt. 17. 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